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拒当“世间苦难的接盘侠”,马克龙要对非法移民出手了

拒当“世间苦难的接盘侠”,马克龙要对非法移民出手了

华舆讯 据欧时大参报道 法新社报道,法国总统马克龙在9日的部际会议上敦促加强对非法移民的驱逐,尤其是恐怖活动罪犯和被录入监控名单的极端化分子。目前,法国政府正面临后疫情时代的新一波移民潮挑战。

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▲马克龙。(中新网资料图)

爱丽舍宫方面称,马克龙在会议上要求实施更有效的驱逐非法移民举措。他不仅敦促各部长“主动采取现有措施”,还要求他们加强与原籍国的协商,让后者接收更多被遣返的本国公民。

对此,一名政府顾问指出:“滥用庇护申请的情况越来越多:外国人都选择申请庇护,因为他们知道审核材料需要几个月的时间,在此期间他们可以得到妥善安置。但事实是,现在法国的移民接待率越来越低。”

总理卡斯泰、内政部长达尔马宁、外交部长勒德里昂,以及司法部长杜蓬-莫雷蒂(Eric Dupond-Moretti)的一名代表参加了9日的会议。

仅13%-15%的遣返令得到执行

法国每年收到约12万份避难申请,其中2万人最终获得难民身份,2万人离开法国,剩下8万人“黑”在法国成为非法移民。

总统府方面承认说:“我们在对非法移民的驱逐上出了问题,出于政治、外交和传媒等原因,要启动驱逐举措非常难。”

事实上,马克龙在上任之初曾雄心勃勃地定下100%遣返的目标。尽管目前法国遣返令的执行率已较之前提高了三分之一,但欧盟内部事务委员曾在2020年末公布数据,欧盟非法移民遣返令的平均执行率为30%,法国这一比率仅为“13%-14%”,比爱丽舍宫公布的15.3%还要低。

法国前总理米歇尔·罗卡尔在1989曾公开表示:“我们不能承接这个世界上所有的苦难,法国必须保持它本来的样子,即接待政治避难,除此再无其他。”此番言论随着时间的推移演化出多种版本,其中多指向反移民政策。2009年米歇尔·罗卡尔表示自己的言论被断章取义,完整的版本应该是:“法国不能承接这个世界上所有的苦难,但它必须忠于自己的责任。”

250名外国极端化分子将在未来几周被驱逐

在9日的会议上,法国总统特别强调,应采取“快速可行”的措施,优先驱逐非法移民中的恐怖活动罪犯、被录入监控名单的极端化分子,以及有严重违法犯罪行为的罪犯。具体操作需各部门合作,在犯人出狱后立即将其押解至机场实施遣返。

目前,法国有1115名被录入监控名单的外国极端化分子,其中514人仍在法国(400人服刑或受监控),601人已被驱逐出境。爱丽舍宫方面称,未来几周,还有约250名外国极端化分子将被驱逐。

将对阿尔及利亚采取“更严格”的遣返措施

除了恐怖分子和极端化分子,普通罪犯今后也将被系统性遣返,主要涉及北非阿尔及利亚、摩洛哥和突尼斯,以及俄罗斯和其他非洲国家。

据悉,法方除了敦促以上国家为非法移民发放领事通行证,还希望能把强制性的新冠核酸检测改到在抵达目的地国时进行。爱丽舍宫方面对此解释说,这是因为法国无法强制进行核酸检测,一些支持者因此建议非法移民通过拒绝核酸检测来避免被遣返。

爱丽舍宫警告说:“总统希望更主动地展开外交层面的谈判。鉴于与阿尔及利亚的谈判尤为艰难,我们考虑采取更严格的措施,并会很快告知对方我方的要求。”

此外,法国还在对来自被认为安全国家的移民的庇护申请进行新的考量。

法国监狱里的罪犯都是移民?

法国监狱里关押的都是外籍罪犯?法国司法部2020年4月的数据,法国监狱65000名在押犯中,23.5%为外国人(非法国籍),而全法人口中外国人仅占7%。

不过,Franceinfo新闻网站指出,国际监狱观察所(OIP)援引南特大学犯罪科学和刑法专业讲师Virginie Gautron的社会学研究显示,在罪行相同的情况下,外国人比法国人接受立即审判的几率高3倍,被临时关押的几率高5倍,被判实刑的几率高8倍。因此,Franceinfo新闻网站认为,尽管法国监狱中的外国罪犯比例的确高于移民在整体人口中所占比例,但不能片面地将移民和法国治安问题直接挂钩。

但不可否认,法国移民犯罪问题一直困扰政府。

《费加罗》此前报道,法国内政部长达尔马宁今年2月份曾在位于巴黎近郊的博比尼(Bobigny)表示:“我们不能因为一个人的外国身份就去评价他的好坏,而应根据其所作所为来判断。”他随后补充说:“对违法犯罪的移民必须驱逐。”

事实上,2020年9月29日,内政部就下达一份行政指示通函,要求各地方省长行动起来,对犯有严重违法犯罪行为(包括盗窃、暴力、贩毒等)、以及“严重威胁公共秩序”的外国移民加大惩治力度。该通函明确指出,“根据现行法律规定,有权拒绝颁发或收回居留证。”通函发出后随即产生明显效果。

1212个“问题”居留证

根据《费加罗报》了解到的统计数据,自2020年10月1日至2021年3月1日,短短5个月间,法国移民局以“严重威胁公共秩序”为由,共收回或缩短年限(例如将十年长居改为一年有效居留)了1212个居留证。此外,共有17412份居留申请被拒,其中,大多数都是因为比较常见的理由,比如,申请资料不全等。

在1212个“问题”居留证中,有223个居留证被移民局收回(其中一半是因为持有者有暴力和盗窃犯罪行为,另有25%因为贩卖和藏匿毒品);还有643份首次申请居留被拒,剩下的则是346份换发申请被拒。

内政部祭出此举已做两方面考量

总体来看,内政部的通函下达后,已经直接导致首次和换发申请居留证被拒数量增加了10%。

内政部方面强调,警察局针对移民有“屡犯、严重违法犯罪事实”做出的相关决定均未被行政法院推翻。内政部祭出此举已做两方面考量:在政治层面上,法国忠于其开放的传统,会继续欢迎有合法身份愿意居住在法国的外国移民。为了确保这一传统得以延续,必须坚决惩治违反共和国法律的外国人;至于法律层面上,通函还补充道,只有在外国移民违法犯罪证据确凿的情况下,司法部门才能作出严惩决定。(原标题:法国拒当世间苦难接盘侠!遣返执行率不到15%,马克龙要对非法移民出手了)

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